Souveraineté alimentaire et agro-industrie
Les défis de la nouvelle politique agricole
_Depuis le 24 mai 2026, le président Romuald Wadagni veut faire de l'agriculture un levier de transformation économique et de souveraineté nationale. Productivité, valorisation des filières, transformation locale et protection sociale des producteurs : les ambitions sont claires. Mais le secteur reste confronté à des défis majeurs : financement, mécanisation, maîtrise de l'eau, accès aux marchés et rentabilité des exploitations. Pilier de l'économie et principale source de revenus en milieu rural, l'agriculture béninoise est à un tournant. Le nouveau pouvoir hérite d'acquis importants, infrastructures, structuration des filières, agro-industrie, et doit les consolider. L'objectif n'est plus seulement de produire des matières premières, mais de créer plus de valeur au pays, des emplois et de meilleurs revenus.
La souveraineté alimentaire, c'est d'abord produire davantage pour nourrir le pays, puis stocker, conserver, transformer et distribuer. Pour cela, le gouvernement a mis en place, dès la campagne 2026-2027, des subventions pour le coton, le soja, le riz et l'anacarde, dont une prime de 10 FCFA par kilogramme, sous condition d'atteinte des seuils et d'approvisionnement des usines locales. Objectifs visés : 700.000 tonnes pour le coton, 450.000 pour le soja, 350.000 pour le riz et 200.000 pour l'anacarde. Il s'agit de mieux payer les producteurs et d'inverser une vieille tendance : exporter brut et laisser la valeur ajoutée à l'étranger. L'anacarde doit mieux alimenter les usines, le riz se rapprocher des marchés avec les unités de Malanville et Glazoué, le manioc s'ouvrir à de nouveaux débouchés à Paouignan et ailleurs. Mais sans production abondante et régulière, sans maîtrise de l'eau face au changement climatique, et sans soutien aux vivriers comme le maïs, les tubercules et le maraîchage, l'industrialisation ne tiendra pas.
La réussite passera aussi par la productivité. Il faut des semences de qualité, avec un système semencier modernisé et des opérateurs privés pour les semences certifiées et hybrides. Il faut mécaniser, avec le programme 2026-2033, des centres de services et du matériel partagé pour les petits exploitants. Il faut aussi le numérique, les drones et applications, avec formation à l'appui. Reste le financement, frein majeur pour les petits producteurs et les jeunes, à travers le Fonds national de développement agricole et des partenariats avec banques, microfinances et coopératives. La nouveauté la plus marquante est la protection sociale : le 02 septembre 2026, le Conseil des ministres a lancé le pilote du Programme de productivité agricole et de protection sociale, pour 2.000 producteurs de maïs sur environ 3.000 hectares, avec semences, engrais, mécanisation, encadrement, aide à la vente, assurance maladie pour six personnes par ménage, épargne et préparation à la retraite. En août 2026, 561,8 millions de FCFA ont aussi indemnisé des producteurs de riz et de coton via l'assurance indicielle. Fonciers, stockage, pistes rurales et commercialisation restent toutefois des chantiers urgents contre les pertes post-récolte.
Au final, la politique de Romuald Wadagni veut mettre le producteur au centre de la croissance et de la souveraineté alimentaire. Mais elle sera jugée aux résultats, pas au nombre de programmes. Les producteurs attendent des intrants disponibles, des prix justes, du crédit accessible, des débouchés fiables et une protection contre les risques climatiques et économiques. La souveraineté alimentaire ne se mesure pas seulement en tonnes récoltées. Elle se vérifie dans la capacité à transformer, à nourrir à des prix accessibles et à payer dignement ceux qui travaillent la terre.
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