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Crise au Port de Cotonou : l’AJDMDB rend compte de son audience et évoque quatre mesures majeures

Crise au Port de Cotonou : l’AJDMDB rend compte de son audience et évoque quatre mesures majeures

Après avoir alerté les autorités béninoises sur les difficultés rencontrées par les acteurs de la plateforme portuaire, l’Association des Jeunes Déclarants et Mandataires en Douane du Bénin (AJDMDB) annonce avoir été reçue, mercredi 30 septembre 2026, par le ministre du Cadre de Vie chargé des Transports et du Développement durable. Au terme de plus d’une heure trente d’échanges, l’association affirme que plusieurs réponses ont été apportées à ses préoccupations, notamment sur les surestaries, les cautions SESUR, les frais de salubrité et le respect des tarifs appliqués par les maisons consignataires.

Cette rencontre intervient deux jours après la lettre ouverte adressée par l’AJDMDB au président de la République, Romuald Wadagni. Dans cette correspondance, l’association avait alerté sur les difficultés affectant les déclarants, mandataires, transporteurs et autres opérateurs intervenant dans la chaîne portuaire. Elle évoquait notamment les délais de positionnement des conteneurs, les frais supplémentaires supportés par les usagers et les difficultés liées au remboursement de certaines cautions déposées auprès de SESUR. Ces préoccupations avaient également été relayées dans la presse béninoise.

Une rencontre destinée à examiner les difficultés du terrain

Selon le compte rendu rendu public par l’AJDMDB, la délégation a été reçue sur instruction du chef de l’État par le ministre chargé des Transports, en présence de collaborateurs du ministère et de son directeur de la communication.

L’association affirme avoir exposé pendant plus d’une heure trente les difficultés auxquelles ses membres seraient confrontés dans leurs activités quotidiennes. Elle dit notamment avoir présenté des éléments relatifs aux frais de stationnement, aux délais de traitement des opérations, aux cautions SESUR ainsi qu’à certaines facturations appliquées dans l’environnement portuaire.

Dans sa lettre ouverte précédente, l’AJDMDB avait demandé un moratoire sur les surestaries et le gardiennage pendant la période de crise, le déblocage des cautions SESUR et une implication plus forte des acteurs de terrain dans le suivi du fonctionnement du Port autonome de Cotonou.

Surestaries et gardiennage : l’association annonce une mesure en période de crise

La première mesure annoncée par l’AJDMDB concerne les frais de surestaries et de gardiennage.

L’association soutient que les retards observés dans le positionnement des conteneurs peuvent entraîner des coûts supplémentaires pour les importateurs et les transitaires, alors même que ces délais ne dépendraient pas toujours de leur volonté.

Selon son compte rendu, le ministre aurait donné instruction pour que les surestaries et les frais de gardiennage liés à la crise actuelle de positionnement ne soient pas facturés lorsque le retard est imputable au fonctionnement de la plateforme.

L’AJDMDB présente cette mesure comme une réponse directe à l’une de ses principales préoccupations. Elle devra toutefois être suivie de modalités précises d’application et de contrôle afin de déterminer, dans chaque situation, l’origine du retard et les conditions d’exonération.

Cautions SESUR : une nouvelle référence au délai de remboursement

Le deuxième dossier abordé concerne les cautions déposées auprès de SESUR dans le cadre des opérations liées aux véhicules.

L’AJDMDB explique que certains opérateurs rencontreraient des difficultés pour récupérer leurs cautions lorsque les délais de sortie des véhicules sont prolongés par des retards dans la chaîne portuaire.

La plateforme SESUR indique pour sa part que, dans le mécanisme de cautionnement concerné, la restitution intervient lorsque les justificatifs requis sont produits dans le délai réglementaire de 30 jours.

Dans son compte rendu, l’AJDMDB affirme qu’une instruction aurait été donnée afin que le traitement des dossiers tienne davantage compte de la date effective de dépotage et que les cautions bloquées pendant la période de crise soient examinées dans les meilleurs délais.

Cette question devrait donc faire l’objet d’un suivi particulier dans les prochains jours.

Les 5 500 FCFA de salubrité au cœur des interrogations

Autre sujet soulevé lors de l’audience : les 5 500 FCFA présentés par l’AJDMDB comme une contribution destinée à la salubrité des voies inter-parcs.

L’association demande notamment que soient clarifiées la base juridique de cette contribution, sa destination et les modalités de son utilisation. Elle affirme avoir remis aux autorités des pièces et reçus destinés à documenter ses interrogations.

Plutôt que de prendre immédiatement une décision, le ministre aurait demandé des informations complémentaires sur le dispositif. L’AJDMDB annonce ainsi qu’elle entend transmettre un dossier détaillé afin de permettre aux autorités de procéder aux vérifications nécessaires.

Cette approche devrait permettre de distinguer les frais régulièrement institués des éventuelles facturations dont la base juridique ou la destination mériteraient d’être clarifiées.

Maisons consignataires : l’AJDMDB demande le respect des tarifs réglementés

La quatrième préoccupation concerne les maisons consignataires.

L’association affirme avoir signalé au ministre des cas dans lesquels certains tarifs appliqués seraient, selon elle, supérieurs à ceux prévus par les textes en vigueur. Elle dit avoir présenté des factures et autres éléments à l’appui de ses dénonciations.

D’après le compte rendu publié par l’AJDMDB, le ministre aurait rappelé le principe du respect des textes et indiqué que des sanctions pourraient être envisagées en cas de manquements établis.

L’association entend, pour sa part, collaborer avec les autorités en transmettant les éléments dont elle dispose afin de permettre l’examen des différents cas signalés.

L’AJDMDB appelle à poursuivre le dialogue

Au terme de cette audience, l’association a exprimé sa reconnaissance au chef de l’État, au ministre chargé des Transports ainsi qu’aux différents responsables administratifs concernés.

Elle remercie également les médias béninois pour la couverture de ses préoccupations et appelle à la poursuite du dialogue entre les autorités et les professionnels du secteur portuaire.

L’AJDMDB souhaite notamment une présence accrue des pouvoirs publics sur le terrain et invite le président de la République à effectuer une visite au Port autonome de Cotonou afin d’échanger directement avec les transitaires, transporteurs, dockers et autres opérateurs.

Cette audience constitue ainsi une nouvelle étape dans le dialogue engagé autour des difficultés signalées par les acteurs de la plateforme portuaire. Pour l’AJDMDB, l’enjeu reste la réduction des coûts et des délais supportés par les opérateurs, ainsi que le renforcement de la compétitivité du Port de Cotonou.