Gestion des finances publiques au Bénin : le nouveau Répertoire des prix de référence passe à 10 043 articles
La Direction nationale du contrôle (DNC) a procédé, le vendredi 9 octobre 2026, au lancement de la 20e édition du Répertoire des prix de référence (RPR), version 27.0. Avec un total de 10 043 articles, contre 2 840 lors de sa création en 2007, cet outil de planification budgétaire se renforce avec de nouvelles innovations destinées à améliorer la maîtrise des coûts, la transparence et l’efficacité de la dépense publique.
Un référentiel stratégique pour la dépense publique
Le Bénin poursuit ses efforts de modernisation de la gestion des finances publiques. Institué en 2007, le Répertoire des prix de référence constitue un instrument d’aide à la planification budgétaire et à la maîtrise des coûts des biens et services acquis par les administrations publiques.
Sa 20e édition, correspondant à la version 27.0, a été officiellement lancée le vendredi 9 octobre 2026, lors d’une cérémonie présidée par Aimanssè Iris Ahlan, directeur national adjoint du contrôle.
Cette rencontre a permis de présenter les résultats des travaux d’actualisation du référentiel, ainsi que les évolutions apportées à cet outil destiné aux acteurs de la chaîne de la dépense publique.
Selon les informations rapportées par Le Matinal dans son édition du 13 octobre 2026, sous la plume de Gabin Goubiyi, le répertoire compte désormais 10 043 articles, contre 2 840 au moment de sa création. Cette progression témoigne de l’élargissement du champ des biens et services pris en compte dans le dispositif.
Plus de 1 000 nouveaux articles intégrés
La nouvelle édition se distingue par l’intégration de 1 034 articles supplémentaires par rapport à la 19e édition, soit une progression annoncée de 11,5 %.
Cet enrichissement vise à mieux prendre en compte la diversité des besoins des administrations et à fournir aux responsables budgétaires des références actualisées pour la préparation de leurs opérations de dépenses.
L’objectif est notamment de disposer d’une base de référence plus étendue pour faciliter l’estimation des coûts, renforcer la cohérence des prévisions budgétaires et contribuer à une utilisation plus rationnelle des ressources publiques.
Dans un contexte où la qualité de la dépense constitue un enjeu majeur pour l’action publique, la disponibilité de données de référence adaptées peut aider les administrations à mieux préparer leurs acquisitions et à apprécier les prix proposés.
Toutefois, l’efficacité d’un tel outil dépend également de la qualité des données collectées, de leur actualisation régulière et de leur bonne utilisation par les acteurs concernés.
Trois innovations majeures pour la version 27.0
Au-delà de l’augmentation du nombre d’articles, cette nouvelle édition introduit trois innovations destinées à améliorer la pertinence du répertoire.
La première concerne la création d’un répertoire spécifique consacré aux produits de fabrication locale. Cette orientation permet de mieux identifier les biens produits au Bénin et de faciliter leur prise en compte dans les travaux de planification budgétaire. Elle peut également contribuer à une meilleure connaissance de l’offre nationale, dans le respect des règles applicables à la commande publique.
La deuxième innovation porte sur l’intégration d’articles climato-résilients. Cette évolution traduit la volonté de prendre davantage en considération les enjeux environnementaux dans la définition des références utilisées par les administrations. Elle ouvre la voie à une meilleure prise en compte de produits et de solutions adaptés aux défis climatiques.
La troisième innovation concerne l’extension de la collecte des prix à Parakou. Ce renforcement de la couverture territoriale doit contribuer à améliorer la représentativité des données et à mieux documenter les réalités du marché au-delà de la seule zone de collecte initiale.
Ensemble, ces trois évolutions donnent à la version 27.0 une dimension qui dépasse la simple actualisation quantitative. Elles traduisent une volonté d’adapter progressivement l’outil aux besoins économiques, territoriaux et environnementaux du pays.
Vingt éditions au service de la modernisation administrative
Le lancement de cette nouvelle version a également été l’occasion de revenir sur les vingt éditions du Répertoire des prix de référence et sur les principales étapes de son évolution depuis 2007.
Le comité technique a présenté les constats qui ont motivé la création de cet instrument, les améliorations successives apportées au dispositif et la nouvelle architecture du répertoire, en vigueur depuis 2023.
La méthodologie d’élaboration a également été exposée. Elle comprend notamment les travaux préparatoires, la collecte des données, le traitement des informations et la production des résultats.
Cette démarche est essentielle pour garantir la pertinence du référentiel. En effet, la qualité des prix de référence dépend de la fiabilité des informations recueillies et de la capacité à tenir compte des évolutions du marché.
La feuille de route 2026-2027 s’inscrit ainsi dans une dynamique de modernisation continue, avec l’ambition d’améliorer progressivement les méthodes de collecte, de traitement et de diffusion des données.
Le budget 2027 en ligne de mire
À l’approche de la préparation et de l’exécution du budget 2027, la mise à disposition de la nouvelle édition revêt une importance particulière pour les administrations publiques.
En clôturant les échanges, Aimanssè Iris Ahlan a salué l’engagement des équipes techniques et des membres du comité ayant contribué à l’élaboration du document. Elle a également invité les administrations publiques, les autorités contractantes et les autres acteurs de la chaîne de la dépense à s’approprier cette nouvelle version.
Le répertoire est accessible à travers les plateformes e-Répertoire et Sicoref, afin de faciliter sa consultation par les utilisateurs concernés.
Son appropriation effective constitue un enjeu important. Pour produire les résultats attendus, cet outil doit être intégré aux pratiques de planification budgétaire et utilisé de manière cohérente par les structures chargées de préparer et d’exécuter les dépenses publiques.
Transparence et efficacité : les enjeux de la mise en œuvre
Avec 10 043 articles recensés, le Répertoire des prix de référence renforce son rôle dans l’organisation de la dépense publique au Bénin. Son intérêt ne réside toutefois pas uniquement dans le volume des références disponibles, mais aussi dans leur capacité à éclairer les décisions budgétaires.
Un référentiel pertinent peut contribuer à améliorer les estimations de coûts, à faciliter les comparaisons et à renforcer la discipline dans la préparation des achats publics. Il peut également soutenir les efforts de transparence, à condition que les références soient suffisamment fiables, régulièrement actualisées et utilisées conformément aux procédures en vigueur.
La création d’un répertoire dédié aux produits locaux, l’intégration d’articles climato-résilients et l’extension de la collecte des prix à Parakou constituent, à cet égard, des évolutions importantes à suivre.
Le lancement de la version 27.0 marque ainsi une nouvelle étape dans la modernisation des instruments de gestion des finances publiques au Bénin. Le défi sera désormais de transformer cet enrichissement du référentiel en pratiques budgétaires plus rigoureuses, en décisions mieux documentées et en une utilisation toujours plus efficace des ressources de l’État.
Source : Le Matinal, édition du 13 octobre 2026, article de Gabin Goubiyi.
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